9月15日下午，区十四届人大常委会主任会议举行第三十五次会议。区人大常委会主任赵元清主持会议，副主任童建龄、宋美红、刘海军、杨松涛、门峰出席会议，常委会各办事机构、工作机构负责人列席会议。

会议听取了区法制办关于本区行政复议工作情况的汇报。

会议认为，区法制办紧紧围绕建设法治政府、构建和谐社会的总体目标，坚持“以人为本，复议为民”的办案原则，认真履行行政复议职责，依法妥善处理了大量行政争议，既保障行政机关依法行使职权，又维护行政管理相对人的合法权益，为营造本区良好的法制环境做出了积极的贡献。

就进一步提高行政复议工作水平，会议建议：

1、认真履职，进一步增强行政复议工作实效。行政复议是解决行政争议、推进法治政府建设、构建和谐社会的现实要求。要进一步深化对行政复议工作重要性的认识，把行政复议工作摆到更加重要的位置，切实抓好落实。要坚持合法、公正、公开、及时、便民的办案原则，畅通行政复议渠道，依法保护人民群众行政复议的申请权。要不断健全行政复议制度，进一步规范办案环节，提高案件办理质量，不断增强行政复议工作的公信力。要加强宣传和舆论引导，让广大群众知晓并熟练运用行政复议方式来解决行政争议，引导群众理性表达利益诉求。

2、加强指导，进一步提升行政机关依法行政水平。要加强调查研究，针对行政复议工作中出现的共性问题，组织专家和相关部门共同研读法律，提出针对性强的措施。要建立例会制度，加强信息和业务交流，定期分析通报行政执法中出现的新情况、新问题，提出规范性建议，推进相关工作。要加强学习培训，提高行政执法人员能力，增强其贯彻行政复议法和依法行政的自觉性。要定期进行执法检查，认真查找行政机关执法工作中的薄弱环节和突出问题，深入分析问题产生的原因，帮助行政机关解决执法难题。通过多种工作机制的有效运行，不断提高全区依法行政的水平。

3、加强协调，进一步形成推进依法行政的工作合力。对于涉及多部门的疑难案件和执法标准不统一的案件，区法制办要进一步加强沟通协调，从实际出发，提出具体的操作办法，避免部门内部操作规程的局限性，防止部门间的执法冲突。要着力建立行政调解的协同机制，努力营造和进一步形成优势互补、良性互动的良好氛围。要建立健全复议部门、信访部门和监察部门工作联动机制，进一步整合各行政部门的调解力量，规范案件的受理和移送制度，努力做到在第一时间化解各种矛盾，发挥强化行政复议定纷止争的效能。

4、提高能力，进一步加强行政复议队伍建设。强化行政复议队伍建设是加强行政复议能力建设、提高行政复议案件办理质量的决定因素。要进一步增加专职行政复议人员数量，充实法制办工作力量，为他们全面履行职能创造良好的条件。要加强业务培训，进一步提高行政复议人员的政治素质和业务能力。要强化管理，加强作风建设，不断适应新形势下对法制部门工作的新要求和新期待。要进一步拓宽工作思路，认真研究如何综合利用司法资源，调动社会力量，借“脑”借“力”，切实推进依法治区进程。

（内务司法工委）