公 报

第一号（总第17号）2016年1月19日

目 录

虹口区十五届人大常委会第三十四次会议议题 （）

关于召开区十五届人大八次会议有关事项和筹备工作情况的报告徐素娣（）

上海市虹口区人民代表大会常务委员会

关于批准虹口区2015年地方政府债务限额的决议（）

关于区第十五届人大代表代表资格和变动情况的审查报告王继聪（）

关于补选朱宏威上海市第十四届人民代表大会代表的说明王继聪（）

虹口区人民代表大会常务委员会任免名单（）

上海市虹口区人民代表大会常务委员会公告(第一号)（）

上海市虹口区人民代表大会常务委员会公告(第二号)（）

虹口区十五届人大常委会第三十五次会议议题（）

上海市虹口区人民代表大会常务委员会公告(第三号)（）

虹口区十五届人大常委会第三十四次会议议题

（2016年1月12日上海市虹口区第十五届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议通过）

一、初审关于区2015年国民经济和社会发展计划、预算执行情况与2016年国民经济和社会发展计划、预算草案的报告；

二、初审关于本区“十三五”规划纲要编制情况的报告

三、听取和审议关于区人大常委会工作报告（草案），决定提请区十五届人大八次会议审议

四、听取和审议关于召开区十五届人大八次会议有关事项和筹备工作情况报告，提出大会有关事项草案

五、听取和审议关于设立区人大常委会预算工作委员会和街道工作委员的决定（草案）

六、听取和审议关于区第十五届人大代表代表资格和变动情况的的审查报告

七、补选市十四届人大代表

八、审议有关人事任免事项

关于召开区十五届人大八次会议有关事项和筹备工作情况的报告

——2016年1月12日在上海市虹口区第十五届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议上

虹口区人大常委会办公室主任徐素娣

主任、各位副主任、各位委员：

根据市人大常委会工作安排，区十五届人大八次会议拟定于2016年1月19日至22日召开（1月19日下午举行预备会议，1月20日上午开幕）。现就召开本次会议的有关事项和筹备工作情况汇报如下：

　　一、关于会议的指导思想

　　在中共虹口区委的领导下，全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委十届十次、区委九届十一次全会的要求部署，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发扬民主，严格依法办事，积极发挥人大代表的主体作用，认真审议区人大常委会和“一府两院”工作报告，审查批准区“十三五”发展规划纲要，讨论决定本区2016年国民经济和社会发展各项目标任务，决定设立区人民代表大会法制、财政经济、内务司法委员会和通过相关委员会人选，补选区人大常委会副主任、委员，动员和团结全区人民，大胆实践探索，着力推进创新，为实现虹口“十三五”发展目标任务奠定良好的基础。

　　二、关于会议的议程

建议会议的议程有十项：

（一）听取和审议区长曹立强关于虹口区人民政府工作的报告；

　　（二）审查和批准虹口区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；

　　（三）审查和批准虹口区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准虹口区2016年国民经济和社会发展计划；

　　（四）审查和批准虹口区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告，批准虹口区2016年区级预算；

　　（五）听取和审议区人民代表大会常务委员会主任颜建平关于虹口区人民代表大会常务委员会工作的报告；

　　（六）听取和审议区人民法院院长席建林关于虹口区人民法院工作的报告；

　　（七）听取和审议区人民检察院检察长金建庆关于虹口区人民检察院工作的报告；

　　（八）审议设立虹口区人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、内务司法委员会的决定；

　　（九）补选区十五届人民代表大会常务委员会副主任、委员和通过区人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、内务司法委员会（与法制委合署办公）人选；

　　（十）其他。

　　三、关于会议的日程安排

　　会议于1月19日下午举行预备会议，20日上午开幕，22日下午闭幕，会期三天。共安排三次全体会议和六次主席团会议。1月20日，主要是开幕式，听取和分组审议政府工作报告、区“十三五”规划纲要草案、计划草案、预算草案报告，审议关于设立区人大常委会法制、财政经济和内务司法委员会的决定（草案），审议关于大会补选区人大常委会副主任、委员和通过区人大法制、财政经济、内务司法委员会组成人员人选办法（草案），酝酿、讨论区十五届人大常委会副主任、委员候选人和区人大法制、财政经济、内务司法委员会有关人选名单；1月21日，主要是听取和分组审议区人大常委会工作报告、“两院”工作报告，继续酝酿、讨论候选人和有关人选名单等；1月22日，主要补选区十五届人大常委会副主任、委员，通过区人大法制、财政经济、内务司法委员会人选及通过大会各项决议并闭幕。

　　四、关于大会主席团、常务主席和秘书长的产生

　　根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第13条规定，大会主席团和秘书长候选人名单，由区人大常委会提出，在本次大会的预备会议上以举手表决的方式通过。

　　五、关于增设有关专门委员会和补选事项

　　根据区人大常委会履职的需要，按照《地方组织法》的有关规定，主任会议提出虹口区人民代表大会关于设立法制、财政经济、内务司法委员会的决定（草案），提请本次会议审议通过。同时本次会议补选区十五届人大常委会副主任、委员和表决通过法制、财政经济、内务司法（与法制委合署办公）委员会组成人员人选等。具体工作事项，拟由区委组织部与区人大常委会办公室、代表工作室等共同研究实施。

　　六、关于举行宪法宣誓仪式

　　根据市人大通过的《上海市实施宪法宣誓制度办法》关于从2016年1月1日起实施宪法宣誓制度的相关规定，本次会议补选产生的区人大常委会副主任、委员和通过的专委会组成人员，需举行宪法宣誓仪式。建议在闭幕式主持人宣布选举结果后安排宣誓。具体宣誓仪式程序由区人大常委会人事工委拟定方案。

　　七、关于会议的开法

　　（一）会议地点

　　建议预备会议、第二、三次全体会议在区机关二号楼4楼多功能厅举行；开幕式在文体中心三楼影剧院举行；主席团会议在区机关一号楼201会议室举行；分组讨论地点另行安排。

　　（二）邀请有关人士列席和旁听

　　根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的相关规定，区人民政府组成人员、区人民法院院长、区人民检察院检察长、由本区选举产生的市十四届人大代表依法全程列席会议。

　　邀请区委、区政协领导，区有关领导参加开幕式、闭幕式；历届区人大常委会主任，区委、区政府有关部门负责人，人大职能机构负责人，市属单位相关负责人，区各人民团体、各街道有关负责人全程列席会议。区政协委员列席大会开幕式。

　　八、关于会议的准备工作

　　（一）建立大会筹备处。大会筹备处在区委领导下由区人大常委会主持。本次大会筹备处根据工作需要，共设组织组、代表议案组、计划预算组、代表建议组、简报组、宣传组、行政组、保卫组、信访组等九个工作机构。会议期间，筹备处转为大会秘书处，其机构设置和人员不变。

　　（二）组织代表会前活动。在大会举行前，代表按街道组建代表团，会前活动推选团长、副团长，讨论大会主席团和秘书长候选人名单草案、会议议程草案、拟提交大会审议的有关报告的征求意见稿等文件，并提出意见。

　　因会议有选举任务，区委将在预备会议前召开临时党委会议。

　　以上报告及各项文件（草案），请常委会会议一并予以审议。

上海市虹口区人民代表大会常务委员会

关于批准虹口区2015年地方政府债务限额的决议

（2016年1月12日上海市虹口区第十五届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议通过）

上海市虹口区第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议，听取了区财政局局长高庆迁所作的关于虹口区2015年地方政府债务限额的说明，经过审议并根据区人大常委会财政经济工作委员会的初审意见，决定批准区人民政府提出的2015年地方政府债务限额。

虹口区人大常委会代表资格审查委员会

关于区第十五届人大代表代表资格和变动情况的审查报告

（2016年1月12日上海市虹口区第十五届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议通过）

虹口区人大常委会代表资格审查委员会主任委员王继聪

主任、各位副主任、各位委员：

　　上海市虹口区第十五届人民代表大会第二十七次常委会时共有代表281名。第二十七次常委会后，代表变动情况如下：

　　根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十四条规定，区人大常委会第二十八次会议决定接受杨鼎忠（10选区）辞去代表职务的请求，第三十次会议决定接受陶红（80选区）辞去代表职务的请求，第三十一次会议决定接受经廉义（73选区）、朱浩（79选区）、姜海哨（90选区）辞去代表职务的请求，第三十二次会议决定接受孔春明（69选区）辞去代表职务的请求，以上代表资格终止。

　　根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十六条规定，顾云豪（84选区）因调离本行政区域，其代表资格自行终止。

　　根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》的有关规定，18选区补选黄丽芳、10选区补选冯晓宁、28选区补选王祖彪、69选区补选杨国兴、73选区补选王德江、79选区补选施永星、84选区补选石宝珍为虹口区第十五届人民代表大会代表。代表资格审查委员会对此进行了审查，选举过程符合法律规定，确认黄丽芳、冯晓宁、王祖彪、杨国兴、王德江、施永星、石宝珍的代表资格有效。

　　现在，虹口区第十五届人民代表大会共有代表281名。

上海市虹口区人民代表大会常务委员会主任会议

关于补选朱宏为上海市第十四届人民代表大会代表的说明

——2016年1月12日在上海市虹口区第十五届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议上

虹口区人大常委会副主任王继聪

虹口区人民代表大会常务委员会：

接上海市人大常委会办公厅的通知（沪会办〔2016〕1号），根据工作需要，上海市人大常委会主任会议建议我区补选朱宏为上海市第十四届人民代表大会代表。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》，经区人大常委会主任会议第四十九次会议研究，建议补选朱宏为上海市第十四届人民代表大会代表。本次补选建议采用等额投票方式进行。

请常委会审议决定。

虹口区人民代表大会常务委员会

任 免 名单

（2016年1月19日上海市虹口区第十五届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议通过）

　　任命王祖彪同志为虹口区人大常委会预算工作委员会主任；

　　任命潘明云同志为虹口区人大常委会四川北路街道工作委员会主任；

　　任命黄丽芳同志为虹口区人大常委会欧阳路街道工作委员会主任；

　　任命郭启文同志为虹口区人大常委会嘉兴路街道工作委员会主任；

　　任命张强同志为虹口区人大常委会曲阳路街道工作委员会主任；

　　任命胡军同志为虹口区人大常委会提篮桥街道工作委员会主任；

　　任命王德江同志为虹口区人大常委会广中路街道工作委员会主任；

　　任命张国跃同志为虹口区人大常委会凉城新村街道工作委员会主任；

　　任命耿彧同志为虹口区人大常委会江湾镇街道工作委员会主任。

　　免去常和平同志的虹口区人大常委会财政经济工作委员会副主任职务。

上海市虹口区人民代表大会常务委员会公告

第一号

　　上海市虹口区第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2016年1月12日审议决定：

　　一、设立虹口区人民代表大会常务委员会街道工作委员会，作为区人大常委会的派出工作机构，受区人大常委会和所在街道党工委的双重领导，承担服务人大代表履职的职责。

　　二、虹口区人民代表大会常务委员会街道工作委员会的主任、副主任的人选，由常委会主任会议提名，常委会通过。

　　特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　虹口区人民代表大会常务委员会

2016年1月12日

上海市虹口区人民代表大会常务委员会公告

第二号

　　上海市虹口区第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2016年1月12日审议决定：

　　一、设立虹口区人民代表大会常务委员会预算工作委员会，作为区人大常委会的工作机构，在常委会领导下，承担区人大常委会预算审查监督的日常工作。

二、虹口区人民代表大会常务委员会预算工作委员会的主任、副主任、委员的人选，由常委会主任会议提名，常委会通过。

特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　虹口区人民代表大会常务委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年1月12日

虹口区十五届人大常委会组成人员出席第三十四次会议情况

（会议举行半天）

出席：

颜建平   华东平   赵强   王继聪   谢榕榕  

刘金玲   刘定明   安茂亭   肖蓉芳   张伟昌  

竺晓忠   胡青云   徐雯   徐素娣   傅嘉卿  

蒋霜胤              

缺席：吕先明（事 假）刘国华（事 假）徐文荣（事 假）

张炯（事 假）项荣（事 假）符杰普（事 假）翟淑华（事 假）

虹口区十五届人大常委会第三十五次会议议题

（2016年1月19日上海市虹口区第十五届人民代表大会

常务委员会第三十五次会议通过）

一、听取和审议关于区十五届人大八次会议有关文件（草案）

二、审议有关人事任免事项

上海市虹口区人民代表大会常务委员会公告

第三号

上海市虹口区第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2016年1月19日审议决定：

接受傅嘉卿同志辞去虹口区第十五届人民代表大会常务委员会委员职务的请求。

特此公告。

虹口区人民代表大会常务委员会

2016年1月19日

虹口区十五届人大常委会组成人员出席第三十五次会议情况

（会议举行半天）

出席：

颜建平   华东平   赵强   王继聪   谢榕榕  

吕先明   刘国华   刘金玲   刘定明   安茂亭  

肖蓉芳   张炯   张伟昌   竺晓忠   胡青云  

徐雯   徐素娣   翟淑华        

缺席：徐文荣（事 假）项荣（事 假）符杰普（事 假）蒋霜胤（事 假）